不谋全局者不能谋一域,不谋万世者不能谋一时。古往今来,各行各业都十分强调大局观念,它的重要性是不言而喻的。
其实在工程结算审计方面也应该十分注重大局观念。从组成上来讲,工程项目往往是由多个专业、多个单项工程组成的,这些专业和单项工程间相互联系,彼此影响,是一个有机整体;从实施环节上来讲,工程项目从设计、招投标、施工到竣工结算,环环相扣,紧密相连,对工程造价的影响极大。
因此要做好结算审计,必须具有大局观念,必须站在整个项目的高度,把各个专业之间、单项工程之间结合起来研究,把设计、招投标、施工、竣工结算等环各个环节综合起来分析。只有时刻保持全局观念,审计起来才会思路清晰,证据链完备,审得透彻,不留死角。
在某市政道路工程竣工结算审计中,涉及专业包括土方、道路、给排水、涵洞、桥梁、照明、绿化等,审计时将道路专业与桥梁专业统筹起来分析,核减了道路和桥梁中各自重复计算的工程量;将土方与给排水、涵洞统筹起来分析,核减了相关重复计算的工程量;将土方中场内调配土、回填土及挖填土方统筹起来分析,核减了多计的土方工程量,让审计对象无话可说,心服口服。
而如果没有全局观念,只会导致盲人摸象,浅尝辄止,审计效果将大打折扣。可以这样说,是否具备大局观念,是工程结算审计中“师”与“工匠”的最大区别。
古人云:不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。由此可见,古人是非常重视细节的,在工程结算审计中,细节意识也十分关键。一是因为工程结算审计工作本来就要求注重细节,从细节中查找问题,从蛛丝马迹中发现线索,这是由审计工作的性质决定的;二是因为工程结算审计面对的专业繁多,各种新工艺新材料更是日新月异,审计人员必须在平时的工作中注意细节,注意观察,注意积累,才能面对工作中的各项挑战。所以说,离开了细节意识,工程结算审计不可能发挥出应有的作用。
由此可见,在工程结算审计中,我们既要具备大局观念,又要拥有细节意识,两种素质兼备。
(资料来源《审计之家》公众号)